优化汲引营商环境郑州市场问卷调查，浙江又有新进展。

近日，全省第三批营商环境优化汲引最好履行案例出炉。从审批经过“大瘦身”到审批时限“大提速”的极简审批，从“一件事”到“一类事”的全经过、全链条业绩，这些案例不仅涵盖政务环境、法治环境、阛阓环境、经济生态环境、东谈主文环境等五大环境，更是政务业绩升值化更正的灵活诠释。

政务业绩升值化更正，可谓浙江打造营商环境的高阶版。这种从方便业绩向升值业绩的迭代升级，发奋以小切口撬动大场景，推动政务环境全面优化汲引，最终破解经济社会发展中永久积蓄的深脉络问题，助推高质地发展。

从本年4月起在宇宙鸿沟内最初探索、最初破题，到如今已形成一批典型限度，浙江在政务业绩升值化更正中破解哪些营商环境问题？又探索出哪些教训？透过35项最好履行案例，咱们看到三条旅途。

温州湾新区企业发展业绩中心助企直播间。 图片由省委更正办提供

从能弗成到该不该

以政府有为

推动阛阓有用

更正参预深水区，各地密集出招，优化营商环境，但仍靠近一些挑战。比如，有的场地评价营商环境时，“就主张论主张”场合赫然；在有些场地，企业需要的政府提供不足时，政府提供的企业不需要……

如那边理好政府与阛阓之间的关系，在基本政务业绩方便化的基础上，为企业提供精确化、个性化的养殖业绩？

从这些案例中泄泄露一个信号：各地正从片面“可不不错办”的技能判断，革新为“应不应该办”的价值判断。

哪些是“应该办”的事？数据来语言。大开由温州市统计局打造的“企业健康会诊”应用，“谋略活力、翻新初始、结构优化、质效汲引和风险防备”等5个维度评价体系、33方法的一望广泛。

通过系统，企业可及时掌捏自己发展健康现象、行业区域排行、重心主张走势和风险短板预警等信息；而在政府端，不仅能直不雅看到区域经济画像，还能了解种种企业个体画像，并通过风险预警板块，监测分析“不健康和亚健康”企业。

“该应用每月皆会生成‘企业风险预警’，实期间类推送给关联部门，为政府精确助企帮扶提供指导。”温州市统计局数据不停中心副主任洪勇先容，应用已累计对全市8000余家企业出具“健康会诊敷陈”11期，发送预警信息18.3万余条，排查出风险隐患企业5146家次，并为其中650余家企业提供精确帮扶。

“有事必应，无事不扰”，浙江秉持“放水养鱼”的理念，用更正翻新激活“一池春水”。

杭州市余杭区聚合60余家平台企业，年网罗零卖额超2000亿元，位居全省首位。与此同期，当地也靠近着巨额的网罗破费纠纷——2023年上半年，全区网罗破费投诉举报受理量占全省总量的1/3。

为了处理破费者、企业的多方矛盾，余杭搭建宇宙首个网罗破费纠纷在线调和平台，让破费者、商家和调和员三方通过通话和在线视频面对面调和，既缩小破费者维权成本，又提高调和效率。本年上半年，余杭完成了网罗破费纠纷调和30余万件，平方破费者调和欢欣率达95%以上。

法治是最好的营商环境。浙江在更正中也强调，升值业绩不是政府对阛阓进行过度搅扰、拔苗孕育，而是基于阛阓法规，推动形成法治化、阛阓化、海外化营商环境。

因此，各地也充分推崇法治固根底、稳预期、利永恒的保险作用，精确优化法治业绩。

在办理几起案件中，省查看院的查看官发现，嫌疑东谈主冒用他东谈主身份或使用自己身份信息巨额注册诞妄公司，将其使用于对电信网罗诳骗犯罪赃款的转化。诞妄注册公司从事罪犯犯罪责径，扯后腿了阛阓治安。

然则，因为法令数据不透明、信息分享不足时，各部门可退换的数据资源受限。数据分析研判的精确度低、对荒谬信息的辨识智商弱，使犯罪分子得以“自欺欺人”。

衔尾空壳公司涉税、涉网罗黑灰产限制犯罪频发的本性，浙江省查看院探索空壳公司监督治理“一件事”更正，构建数字模子，精确识别。“咱们通过买通阛阓监管、东谈主社、税务和司法机关数据，对荒谬数据结伙研判、联动珍爱，好像第一时代将有荒谬步履的公司纳入监管。”省查看院关联看重东谈主说，在数据分享后，几部门又共同对空壳公司清算、涉税犯罪、网罗黑灰产犯罪同步治理。

这些突破性、系统性而且可复制、可推论的破题举措，助推形成了阛阓有用、政府有为、企业故意、寰球有感的更正见效，营造愈加优质的营商环境。

从基础版到定制化

      2、一定要把自己当成是个客户，真正想购买的客户，根据自己的兴趣和疑问和销售顾问正常沟通就可以了，重要的是搞价格。

找准撬大更正的小切口

政务业绩升值化更正，重心在升值。

多年来，浙江通过“最多跑一次”更正、数字化更正等一系列更正，在证照办理、行政审批等政务业绩上为企业提供便利，充分开释了以民营企业为主的谋略主体活力。如今，面对高质地发展的条件，企业的需求愈加纷纭复杂，蹙迫需要系统的升值业绩。

抽丝剥茧，哪些是需要升值的小切口？在上个月召开的全省政务业绩升值化更正现场鼓励会上，省委更正办关联看重东谈主示意，除了夙昔办理证照等基本需求，企业对中介、融资、外贸等专科性的需求更为渴求。这次发布的案例，也印证了这极少。

很长一段时代里，中介业绩机构一直是不停的盲区，十分是涉企中介业绩机构，存在着业绩事项不清、业绩收费不解、阛阓竞争不够等问题。为此，余姚从中介业绩角度，定制探索真切涉企中介业绩门径整治集成更正。

“最直不雅的更正便是中介机构更门径了。”宁波恒锐物业有限公司总司理程先说，他们上门时皆会指挥责任证、出示责任表，上头注明了来访的单元和研究方法，让企业愈加宽解。解短业绩后，企业看重东谈主还不错对中介业绩打分，神秘顾客视频形成反应。

在更正中，余姚通过中介动态评价，已毕了机构评分信得过化。具体而言，其打造了“中介管+”业绩监管评价系统，加强了与“中介超市”等平台的数据分享，并通过“一事一评”“一标一评”“一次一评”，动态更新中介数据，生成中介执业信用档案，为部门精确监管、业主择优聘任提供参考。

习近平总通知在浙江磨真金不怕火时指出，要以重心限制更正为牵引，全面鼓励各限制体制机制翻新。省委更正办关联看重东谈主告诉记者，在35个最好案例评比中，还有一个重要的评判尺度：能否“牵一发而动全身”。

针对异邦东谈主在浙江开设企业经过复杂的迂曲，金华探索异邦东谈主创业无忧“一类事”更正，以签证办理为切口，进而推动提供责任居留、注册企业和责任许可业务一站式办理业绩，形成蝶变效应。

部门间的壁垒如何冲破？系统性的协同如何完成？小切口的背后，数字化是破题的要害。大数据赋能之下，跨部门、跨层级、跨限制、跨系统、跨业务的系统性变革正在加快鼓励。

金华市关联看重东谈主先容，比如异邦东谈主信用缔造这件事，区别由发改、阛阓监管等部门牵头。由于各部门对信用缔造的公示期限、缔造期限等有各自章程，酿成各方在行政处罚协同缔造方面存在一定辞谢。

当地搭建了外商信息数据库，分享17个部门、520多万条异邦东谈主的基础数据，以及境外采购商登记备案等平台的200多万条贸易数据，同期对在境外商的谋略行径等情况进行信息研判，已匡助17名外商开展信用缔造。

不错看出，这些案例险些皆从一件与老匹夫和企业切实关联的“要害小事”脱手，进而冲破条条框框，撬动系数限制的变化。

营商环境更正，正从夙昔的局部探索、破冰解围到系统集成、全面真切革新。从这次营商环境最好履行案例中，大多有这种“多跨协同”的特征，并持续开释更正交流效应。

从单兵作战到协同攻坚

在全产业链上作念著作

依靠50亩胡柚，常山县白石镇白石村柚农应金福本年收入颇丰。

胡柚是常山县确住持农居品。当今，全县胡柚造就面积达10.5万亩，年产量12万吨。本年，老应的胡柚不仅卖到阛阓，还进了加工场，苍狗白衣成了饮料、药材等养殖居品。

传统的农业，正因常山的一场升值的政务业绩更正而有了更多更正。针对农业附加值低的问题，当地持续延长产业链、价值链，让靠天吃饭的农民们“吃干榨净”一只果。

更正过程中，常山审视品性汲引。走进当地果园，传感器、小场合站、泥土监测等汉典监控诱导，及时掌控胡柚生长的关联数据。种种传感器，也及时为选苗、育苗提供技能撑持。基于这些智谋化妙技，常山还开发建树胡柚产业大脑，期骗遥感等技能妙技，归集地皮、户籍等11类174万条数据，形成胡柚产业发展一张图。

胡柚谋略主体融资贷款难奈何办？常山县“两山互助社”通过快乐收购、转让返租等方法，为难确权、难典质的主体增信，为他们提供“生态贷”“胡柚贷”“邮柚贷”等金融居品。

常山胡柚全产业链升值化更正促农增收。图片由省委更正办提供

产业链延长带来的牵引效应在缓缓放大。旧年，全县以胡柚为中枢的“双柚”产业总产值突破40亿元，带动农民增收10亿元以上。

传统的涉企政务业绩，大多着眼于单个企业，对产业链上强链补链延链业绩的总体接洽相对短缺。在政务业绩升值化更正中，浙江针对性建议，要增强科技、东谈主才、金融等资源因素对产业链的赋能作用，推动业绩链与产业链、成本链、翻新链、东谈主才链深度和会。

这就对政府建议更高条件：需要各地提高政务业绩的协同智商。各部门弗成各行其是，还要提前筹算如何更好已毕“1+1>2”的效率。

丽水的诀窍在于把业绩链建在产业链上，推动产业链和翻新链的有机和会，即以企业为翻新主体，把有限的科创资源用到特色产业上。

丽水，好山好水好生态，而地域也对当地产业发展酿成制约。若何引进、培育相宜当地发展的特色产业？丽水经开区将认识瞄准半导体产业，并组链成群。当今已引进东旭集团、中欣晶圆等29个方法，总投资近600亿元，形成了芯片材料、装备、假想、制造、封测、应用的全产业链。

事实上，发展半导体产业，丽水并无前例可循。如何从“0”到“1”，捉风捕月？丽水带来的“链长+院长+校长+行长”四长协同的“升值”业绩，最初破题——

党工委通知担任“链长”鼓励组链成群、“院长”攻坚中枢技能、“校长”精确培养工匠、“行长”供足金融流水。市教导担任“链长”，统筹中科院丽水责任站、丽水技师学院、生意银行等主体，协赈济理科技、东谈主才、金融等首要需求，让企业翻新有了更多保险。

“看成‘链长’的教导干部，需要统筹中科院丽水责任站、丽水技师学院、生意银行等主体，协赈济理科技、东谈主才、金融等首要需求，促进产业链协同发展。”丽水经开区关联看重东谈主示意。

此外，丽水还与中国科学院、复旦大学等院校互助共建究诘院，与企业缔造宇宙技工院校首家全产业链半导体工匠学院，推出“基金+飞地”招商模式，聚首力量办成大事。

这么的模式已在全省平方推论。据统计，全省更正试点地区已围绕15条特色产业链，编制产业链业绩清单，鼓励全产业链集成业绩。比如，衢州市聚焦能源电板产业，梳相识决“个性+共性”问题36个，本年已诱骗5个百亿级方法落地。

为民营经济创造更好的发展环境、更大的发展空间，这是政务业绩升值化更正的题中之义。本年8月，浙江对民营经济重心限制加大策略翻新力度，出台了解救民营企业科技翻新、创业投资、政府采购歪斜等32条举措。省委、省政府关联部门逐项梳理，把“民营经济32条”举措拆解成145项确定，纳入升值化更正“涉企业绩事项清单”和企业概括业绩中心相应业绩板块。这些也将成为浙江推动高质地发展的要害。

贯穿：

第三批最好履行案例名单

数据开头：省委更正办 制图：陈仰东

“转载请注明出处”郑州市场问卷调查